Не нарушает ли авторских прав съемка страниц книг в библиотеке?

Законом «О библиотечном деле» (ст. 1) определено понятие «общедоступной библиотеки», которая оказывает услуги всем гражданам, независимо от уровня образования, отношения к религии, и т. п. Седьмая статья указанного закона дает право библиотекам определять порядок доступа к фондам, но порядок обработки информации, к которой уже предоставлен доступ, ограничивать они не вправеОбработка информации не относится к «доступу».

Библиотекам статьей 1275 ГК предоставлено право осуществлять по заказу читателей так называемое «репродуцирование» отдельных статей и малообъемных произведений. «Репродуцирование» --- это изготовление факсимильных копий при помощи любых технических средств, включая фотосъемку и создание изображения в электронной форме.

По закону, библиотека может запретить вам фотосъемку только в одном случае: если фотографируется экран компьютера, на который выведен какой-либо цифровой файл (текстовый или графический) с произведением, охраняемым авторским правом. Такой запрет ее обязывает установить пункт 1 статьи 1275 ГК: цифровые экземпляры, которые выдаются в пользование библиотекой, нельзя копировать «в цифровой форме».

Авторское право!свободное использование произведенийЕсли же вы принесли в библиотеку свой фотоаппарат, то закон (уже упомянутая статья 1273 ГК) разрешает снимать все, что угодно. Нарушить авторские права можно, только отсняв ноты или книгу целиком: эта статья не разрешает репродуцирование «книг (полностью) и нотных текстов».

После принятия четвертой части ГК во многих библиотеках стали ограничивать копирование, якобы из-за «изменившегося закона». (В качестве примера таких безграмотных «правил ксерокопирования» можно привести документ, изданный Кемеровской областной научной библиотекой. Его «общие положения» состоят, в основном, из ссылок на статьи четвертой части ГК, а сам он включает в себя не только обязательный запрет на съемку принесенным с собой фотоаппаратом, но и упоминание «уголовной ответственности»). Некоторые библиотекари повторяют широко распространенное заблуждение о том, что копировать можно только определенный процент книги --- 30 %, 50 %, 60 %, и т. д. На самом деле, нормы вступившего в силу Гражданского кодекса, касающиеся свободного копирования произведений в личных целях, текстуально повторяли нормы закона «Об авторском праве и смежных правах», действовавшего до него --- то есть, никаких изменений не произошло вообще.

Изменения произошли позже: с 1 сентября 2015 г. в силу вступила новая редакция отдельных статей ГК, в которых было изменено определение «репродуцирования»: раньше оно включало в себя создание «бумажной» копии, а в нынешней редакции ГК репродуцированием признается вообще любое «факсимильное воспроизведение», в том числе электронное. Но для копирования в личных целях эти изменения несущественны.

Существует книга, авторами которой являются Я. Л. Шрайберг, А. И. Земсков, В. В. Терлецкий, В. Р. Фирсов, она называется «Авторское право и библиотеки Книга опубликована по адресу: «avtoprav.narod.ru»». Книга изобилует правовыми заблуждениями, связанными с правомерностью «библиотечного копирования», однако она рассылалась для изучения во многие крупные библиотеки. Кроме того, в специализированных библиотечных изданиях периодически публиковались статьи об авторском праве, которые выполнены примерно на таком же уровне, как и книга. Так что стоит помнить: большинство библиотечных работников авторское право понимает превратно, руководствуясь заблуждениями, которые распространяют различные «копирайт-экстремисты».

Многочисленные запреты на пользование своей собственной техникой для снятия копий имеют под собой одно-единственное рациональное обоснование: таким образом библиотека вынуждает читателей пользоваться платным ксероксом. Такие действия называются «понуждением к заключению договора» и запрещены статьей 421 ГК.

Услуга!определениеТо же самое относится к случаям, когда библиотека вводит так называемую «услугу», которая состоит в платном предоставлении книг и документов для копирования. Основное требование закона к деятельности библиотек --- то, что она осуществляется на бесплатной основе (книги выдаются «во временное безвозмездное пользование»). Услуга, в соответствии с Гражданским кодексом (ст. 779) --- это «действия» или «деятельность», поэтому, позволив посетителю воспользоваться своим собственным фотоаппаратом, библиотека никаких услуг ему не оказывает, поскольку не совершает никаких действий, а права брать плату за выдачу книг у нее нет. Кроме того, такие ограничения противоречат п. 3 ч. 4 ст. 8 закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», который запрещает ограничивать доступ к открытым фондам библиотек, музеев и архивов.

Также запрет на оказание дополнительных услуг за плату содержится в статье 16 ЗоЗППСледует помнить, что этот закон распространяется только на оказание платных услуг, основная деятельность библиотек под него не попадает..

Пункт 3.1 статьи 13 закона «О библиотечном деле» дает библиотеке право ограничивать копирование и выдачу книжных памятников и документов, предназначенных для постоянного хранения. Это вызвано заботой о сохранности таких документов.

Обычные книги к «памятникам» не относятся, и эта норма к ним применяться не может. «Памятниками» являются особо ценные книги, изданные, как правило, до 1830-го года (иностранные -- до 1700-го), которые внесены в специальный реестр и подлежат постоянному хранению. Что же касается «документов, предназначенных для постоянного хранения», то их хранение и выдача осуществляется в соответствии с законодательством об архивном деле. Для постоянного хранения предназначены документы, прошедшие экспертизу ценности и включенные в Архивный фонд РФ.

Одной из немногих библиотек, разрешившей съемку книг открытым текстом, является Российская государственная библиотека, в которой такое разрешение действует с февраля 2016 года. Незаконное ограничение, которое осталось в Правилах пользования библиотекой --- запрет на «профессиональные» фотокамеры со съемными объективами и штативом. Кроме того, сохранился запрет на съемку старинных книг до 1830 года (этот критерий явно взят из «Порядка отнесения документов к книжным памятникам», но под запрет попадают не только они). Также в библиотеку запрещено вносить «копировальные устройства» независимо от их размеров.